保障畜禽食品安全要从基础抓起—畜牧大县局长研讨基层动疫监督执法
作者：维尔康 发布于：2015-12-08 08:52:00
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日前，农业部管理干部学院举办今年第七期农牧渔业大县局长轮训班，来自31个省（区、市）畜牧大县兽医局长、动物卫生监督所所长，以及农业部系统干部共109人参加本期培训。轮训班学员围绕完善基层动物疫病防控体系、推进病死畜禽无害化处理体系建设和加强畜禽屠宰管理和卫生监督执法力度等重点问题进行了专题研讨。
近年来，畜禽产品质量不断提高，但是，黄浦江死猪、高安“病死猪肉事件”等也在影响我们的餐桌安全，畜牧行业如何实现一手抓供给，一手保安全，成为学员们思考最多的问题。
学员们认为当前动物疫病防控工作主要存在学习、宣传《动物防疫法》工作力度不够，对动物疫病防控的重要性认识不足，基层动物防疫队伍整体素质不高且薪资待遇偏低，防疫配套设施差，经费不足，免疫反应损失补偿机制不能及时到位，“重检轻防”现象普遍存在等主要问题，因此，要做好动物疫病防控工作，解决这些问题是关键。
病死畜禽无害化处理体对于保障动物源性食品安全和畜牧业健康发展起到了重要作用。如何进一步探索病死畜禽无害化长效处理机制，探索完善的病死动物收集体系是局长们热烈讨论的问题。“现行的无害化处理体系中，收集也是一个难点，如果上门收，政府或者处理企业的成本费用比较高，但是如果让养殖户自己送，由于补贴金额不高，养殖户怕麻烦，尤其是对规模较小的养殖户，就更没有吸引力了。”重庆市长寿区畜牧兽医局长张剑的一番话道出了许多畜牧兽医局长的心声。而且，由于民众对病死畜禽无害化处理的认识不够，大家都不希望周边存在病死畜禽无害化处理设施，病死畜禽无害化处理设施的选址一直是一个老大难问题。局长们呼吁一定要加大对于病死畜禽无害化处理体系的宣传力度，使大家对于病死畜禽的无害化处理有一个正确的认识。
生猪定点屠宰场分布不合理是学员们普遍反映的问题。目前多数市县生猪定点屠宰规划的调整，根本不能遵循地区的实际情况，大部分地区呈现一家或几家屠宰场垄断市场，肉价偏高，“我们那边的猪肉价格比北京超市里高出好几块，牛肉贵十几块。”江西省吉安县畜牧兽医局局长唐文富说，打击私屠滥宰也要兼顾利益平衡，防止垄断现象发生，不然普通老百姓很难吃上物美价廉的肉品。为此，四川省遂宁市船山区畜牧食品局局长曾中友建议，农业部应在牢牢抓住A级屠宰场建设标准的同时降低B级屠宰场的标准。
如何加强卫生监督执法，江苏省南京市六合区农业局副局长陈玉文认为，当前执法主体不明晰，在一定程度上影响了基层动物卫生监督执法工作的正常开展和在编人员的工作积极性，所以建议参照公务员管理，在职能划分上给予明确的规定。山东省平度市畜牧兽医局副局长韩显炎建议，要做好检疫监督，严格执行到场到户临栏检疫，规范动物产地检疫程序，建立健全各项检疫记录，实现每一批产地建议的可追溯。同时，严格屠宰检疫监管，探索屠宰企业协检员制度。另外，他还建议全面实施动物检疫电子出证，实现证章标识台账管理和信息化管理相结合的有机结合。
